Kommande krav på digitala produktpass – en översikt

Många produkter som säljs inom EU kommer snart att behöva ett så kallat digitalt produktpass. De kommande kraven innebär att produkter ska ha någon form av databärare som följer med dem under hela dess livslängd. Syftet är att öka transparensen och säkerställa spårbarhet genom värdekedjan genom att tillhandahålla information om materialsammansättning och hur produkter kan användas, återvinnas och bortskaffas på ett säkert sätt. Reglerna avser att underlätta för konsumenter och företag att göra medvetna val och i myndigheternas tillsynsarbete. Hur det kommer att fungera i praktiken och det digitala produktpassets innehåll kan dock komma att variera mellan olika produktkategorier.

Kraven på digitala produktpass införs genom flera unionsrättsliga regelverk som tillsammans omfattar majoriteten av de varor som tillverkas och säljs inom unionen. Det mest omfattande är förordning (EU) 2024/1781 om en ram för att fastställa ekodesignkrav för hållbara produkter (”ekodesignförordningen”). Utöver de produktgrupper som regleras i ekodesignförordningen omfattas även batterier av krav på särskilda batteripass enligt den nya batteriförordningen. Därutöver kommer krav på digitala produktpass även att införas för byggprodukter genom revideringen av byggproduktförordningen.

Det primära ansvaret för att upprätta och tillhandahålla digitala produktpass ligger hos tillverkaren. Ansvaret kan dock övergå till importörer och distributörer om de släpper ut produkter under eget namn eller varumärke, modifierar produkter på ett sätt som påverkar överensstämmelsen med relevanta krav, eller (för batterier) ändrar produktens syfte. I övriga fall ska importörer och distributörer säkerställa att produkten är kopplad till ett digitalt produktpass innan den släpps ut eller görs tillgänglig på marknaden. För batterier gäller dessutom särskilda regler vid bl.a. återanvändning, ändamålsändring och återtillverkning. I sådana fall övergår ansvaret för batteripassen till den ekonomiska aktör som därefter släpper ut batteriet på marknaden eller tar det i bruk, och denne ska upprätta ett nytt batteripass alternativt koppla det till de ursprungliga batteriernas batteripass.

Det är kommissionen som genom delegerade akter beslutar vilka produktgrupper som kommer att omfattas av kravet på digitala produktpass enligt ekodesignförordningen. Inom ramen för detta arbete ska kommissionen anta en arbetsplan över vilka produkter som ska omfattas av ekodesignkrav. Planen ska omfatta en period om minst tre år och uppdateras regelbundet.

I april 2025 beslutades arbetsplanen för år 2025–2030. Planen innehåller en förteckning över de produkter som kommer att prioriteras för fastställande av ekodesignkrav och de beräknade tidsramarna för dessa. Enligt planen kommer kommissionen under kommande år att anta delegerade akter för fyra slutprodukter (textilier/kläder, möbler, däck och madrasser), två intermediära produkter (järn och stål samt aluminium) och två horisontella ekodesignkrav (reparerbarhet och återvinningsbarhet och andel återvunnet material i elektronik). De horisontella kraven reglerar inte primärt en specifik produkt utan en viss egenskap som är gemensam för en mängd olika produkter. Akterna planeras antas successivt under perioden 2026–2029. Tillämpningsdatumet för en delegerad akt – när kraven börjar att tillämpas – får som huvudregel inte infalla tidigare än 18 månader från att den delegerade aktens ikraftträdande, vilket medger viss tid för anpassning för de aktörer som träffas av kraven på bland annat digitala produktpass.

Innehållet i de digitala produktpassen kommer närmare att definieras för respektive produkttyp genom ovannämnda delegerade akter, men kan till exempel omfatta information om produktens tekniska prestanda, material och ursprung, möjlighet till reparation och återvinning samt miljöpåverkan.

Kommissionen kommer löpande att utvidga antalet produktgrupper som omfattas, varför det är viktigt att följa utvecklingen även om företagets produkter inte ingår i de första prioriterade grupperna. Vissa produkter är dock helt undantagna från ekodesignförordningen och därmed också från framtida eventuella krav på digitala produktpass, däribland livsmedel och foder, läkemedel samt levande växter och djur.

Batteripass enligt batteriförordningen blir obligatoriska från och med den 18 februari 2027. Detta gäller för batterier för lätta transportmedel, industribatterier med en kapacitet på mer än 2 kWh och alla batterier avsedda för elfordon – oavsett kapacitet – som släpps ut på marknaden eller tas i bruk. Batteripassen ska innehålla omfattande information om batteriet, materialsammansättning, inklusive dess kemiska sammansättning, kapacitet, prestanda och hållbarhet, koldioxidavtryck, information om ansvarsfull anskaffning av råmaterial samt instruktioner för säker hantering, återvinning och bortskaffande.

Därutöver inför den reviderade byggproduktförordningen krav på digitala produktpass för byggprodukter. Kraven gäller från och med den 8 januari 2026, och ger bland annat kommissionen behörighet att anta delegerade akter för att komplettera förordningen genom att t.ex. upprätta ett system för digitala produktpass. Mandatet är giltigt under en period av fem år från och med den 7 januari 2025 och innebär att kommissionen inom de närmaste åren kommer att specificera vad som ska gälla avseende digitala produktpass för olika produktkategorier. De digitala produktpassen ska bland annat innehålla information om byggproduktens prestanda i förhållande till dess väsentliga egenskaper, allmän produktinformation, bruksanvisningar och säkerhetsinformation samt teknisk dokumentation. Arbetet är pågående och systemet har ännu inte upprättats. När en sådan delegerad akt har trätt i kraft kommer tillverkare även i dessa fall att ha 18 månader på sig att göra ett sådant digitalt produktpass tillgängligt i systemet.

Sammanfattningsvis kommer krav på digitala produktpass successivt under kommande år att införas och sådana produktpass bli obligatoriskt för en stor mängd produkter som tillhandahålls inom EU. Eftersom kravet på batteripass gäller redan från februari 2027 bör förberedelserna – för företag som tillverkar eller säljer batterier inom berörda kategorier – redan vara igång. Övriga produktgrupper regleras genom kommande delegerade akter, och närmare produktspecifika krav kommer att införas successivt. Det är därför viktigt att redan nu säkerställa att leverantörer kan tillhandahålla nödvändig information för att kunna efterleva de nya kraven, och att detta återspeglas i leverantörsavtal. Särskilt relevant blir detta för sådana aktörer som verkar, eller avser att verka, inom något av de redan nu utpekade fokusområdena – men en beredskap bör finnas för samtliga produktgrupper som inte uttryckligen undantagits.

Vid frågor om hur de nya kraven påverkar er verksamhet och vad som behöver göras för att säkerställa efterlevnad är ni välkomna att höra av er till oss.